為深入落實(shí)國家、省、市及金普新區(qū)對工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的工作要求，近日，普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)印發(fā)《關(guān)于大連普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施方案（試行）》，全面加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目用地約束，提高土地利用效率，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地達(dá)產(chǎn)。

　　工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，是指由政府統(tǒng)一組織，供地前先行完成地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦產(chǎn)、環(huán)境影響、水資源論證、文物勘探等區(qū)域評估基礎(chǔ)上，明確并發(fā)布工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地出讓準(zhǔn)入容積率、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、單位工業(yè)增加值能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)等控制指標(biāo)，企業(yè)依約履約用地的行為。

　　普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)推行的工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，在降低企業(yè)拿地成本方面，通過事前開展區(qū)域性統(tǒng)一評價，實(shí)行評價成果互認(rèn)，改變過去企業(yè)分類評價、分部門報批模式，能夠有效降低企業(yè)資金成本和時間成本；在節(jié)省項(xiàng)目開工時間方面，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓后，結(jié)合“簽約即掛牌、摘牌即開工、竣工即驗(yàn)收、驗(yàn)收即辦證”創(chuàng)新審批模式，能夠簡化項(xiàng)目審批流程，推動早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)；在提升節(jié)約集約用地水平方面，通過確定固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、排放標(biāo)準(zhǔn)等約束性指標(biāo)，采用激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)地”事中事后監(jiān)管，能夠提升土地利用效率，建立以“畝均論英雄”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

　　目前，普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已完成控制性指標(biāo)體系制定，下一步將完善園區(qū)內(nèi)的區(qū)域評估，逐步推進(jìn)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，建立“以市場為導(dǎo)向、事先定標(biāo)準(zhǔn)、政府優(yōu)服務(wù)、企業(yè)重承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度體系，提升土地精細(xì)化管理水平，推動園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。